报载，“海曙区首部老小区加装电梯实现吊装”（《宁波晚报》2月3日），20多天前，宁波首部老小区加装电梯在白鹤街道孔雀小区启用。“老小区加装电梯也是民生工程”，终于在新年看到了新彩。小事揭示大走向，时代在前进，生活在提升，随着现代生活水平的提高，关注过去没有显现的民生需求，解决发展不平衡的民生洼地，成为新的一年更多的期待。
从宏观上讲，对于民生工程社会各界是有普遍共识的。民生工程就是政府为民办实事、办好事的"民心工程"和"德政工程"，是立党为公、执政为民的现代版"为人民服务"的具体体现。坚持以人为本，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取积极政策举措都是应有之义。而从具体运作上看，需要关注立项、改革和使用效益的问题。
首先是民生项目精准立项问题。民生项目有大有小、有轻有重、有急有缓，市委领导提出的发展“三抢”，“抢项目”成为政府各部门有所作为的新态势。笔者最近听宁波市民政局周局长在老干部茶话会上介绍，后在《中国宁波网》1月20日讯息中行到了验证。民生实事项目“区域性居家养老服务中心建设”在工程资金额度划分的排序中是倒数第二，人大代表首次采用审议票决民生实事项目的方法，成为2018年宁波市10件民生实事项目的第6号，可见选准社会关注度高的“雪中送炭”型民生项目已成关键环节。
其次民生项目政策跟进需要改革。有不少涉及民生的问题，或许过去不算问题，或者过去政策粗放能够解决，但现在解决就有难度甚至难以执行。如果按步就班、墨守陈规，仍然抱牢明显滞后的文件条文不放，有不少民生项目就会被卡在半路上。如老小区加装电梯一事，过去制定的政策规则是居民全体同意，事实上在具体操作上很难做到，现在有关部门在实地调研后改为三分之二同意，就能相对顺利的运行。精准立项与精准制策是民生项目顺利推进的两个车轮。
再次民生项目必须要盯牢品质效益。民生项目既要重“建”，更要重“用”。重“用”就要看其效能和效益，能不能经得起盘查、经得起敲打、经得起时间的检验。如果说“老小区加装电梯”仅是个民生小项目，2017年十大民生实事项目，涉及大气治理、环境改善、交通出行、就业创业、社会保障、教育惠民、医疗卫生、文体事业、安全保障、老年服务等，已经给市民有了看得见、用得上、离不开的体验，但是也有个别项目存在中看不中用的议论，这就需要一个后续跟进的品质保障机制，同时对日后同类民生立项建设也有个亡羊补牢的机制完善。
民生民愿重千钧，事事牵动百姓心。过去的一年，成就鼓舞发展，问题引导发展，创新促进发展。新年民生新篇章，续2017年市领导倡导的‘群众提、大家定、政府办’民生实事之后，2018年宁波市10件民生实事正式候选项目，有“污水零直排区”创建、食品安全抽样检验工程等，与广大老百姓生活紧密关联。走上民生高地，放大我们视野，探求民生发展肌理，在新的一年，我们有理由相信能够看到更多的民生新彩。（陈志卫）