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宁波:还原乡愁记忆 留住历史韵味

来源:宁波文明网 发表时间:2018-09-30 字体 [][打印][关闭]
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波特曼风情街边上的小景。图片来源:宁波晚报

  一座城市的历史韵味,不在高楼大厦间,而是在一条条街巷中;一座城市的乡愁记忆,不仅仅在字里行间,还书写在一条条街巷中。背街小巷不仅是一座城市的里子,更是一座城市的烙印。日前,鄞州全面启动背街小巷整治,不单单是对环境综合整治这个民生诉求的响应,更是想通过“鄞州定制”促进城市管理精细化,还原乡愁记忆,留住历史韵味。

  A潜龙巷区块打响整治第一枪

  任何一项综合性整治行动,第一枪很重要。鄞州之所以在潜龙巷区块打响背街小巷整治的第一枪,是谋定而后动的抉择。

  曾经的潜龙巷,有着辉煌的印迹。上世纪八九十年代,潜龙巷区块曾是鄞县县政府大楼、各机关单位集中办公的地方。各单位或隔巷相望,或拐角相连,或毗邻而立。当时的潜龙巷区块,更是老江东最为繁华、商业氛围最为浓厚的区域。

  但如今的潜龙巷区块,却有着一种与时代格格不入的沧桑,那种沧桑不是历史的积淀,而是一种近乎无奈的破落。潜龙社区居委会给社区的定义是:一个下岗失业人员多、老年人口多、房屋出租户多、背街小巷多,敞开式、难封闭、无物业的老社区。

  彩虹桥巷、虹桥巷、舟孟北路和潜龙巷,是这个区块内的4条主要小巷。走进小巷,路面或破损,或皆是“补丁”,原本可容两车通行的小巷,因为一侧停满了车,只能单向通行,人行道上虽然装了石球等隔离设施,可依然无法阻挡违停车辆。

  鄞州区综合行政执法局(城管局)市政处处长王正一已经数次来到潜龙巷区块,和设计单位、施工人员现场查勘地形,商讨整治方案,协调组织施工。他说,所有背街小巷存在的问题,诸如乱停车、路面破损、绿化破损、基础设施老化等,都能在潜龙巷区块找到,“如果能啃下这块‘硬骨头’,全区的背街小巷整治就没有过不去的坎了。”

  B背街小巷整治,细节决定成败

  对于背街小巷的整治,鄞州区综合行政执法局局长刘学文有着独到的认识。他说,街巷整治并不是全部推倒重建,而是在解决环境卫生问题的同时,尊重街区历史和原住民需求,从精致上下功夫,在特色上做文章,用一项项“微而新”的举措,留住背街小巷的老味道,找回乡愁记忆。

  细节决定成败。为避免街巷整治“千街一面”,在整治启动之初,鄞州区就明确了各街巷的特色和定位,按照“一路一策”的原则进行设计,在不进行大规模动迁的基础上,积极探索城市“微更新”,最大限度地保留街巷老味道,留住居民的乡愁记忆。

  按照背街小巷整治方案,鄞州区今年将着重打造波特曼欧陆风情街区、南部商务区魅力水街区块、庆安会馆海商文化街区、天静巷英伦风情街区、下应北路汽车大道区块等5个特色主题精品街区,完成10条背街小巷示范街区,实施道路坑洼整修、人行道共享单车管理、城区积水点综合整治等三大专项行动。

  特色和细节,在甬港北路香港特色街的改造提升过程中,已经得到了充分体现。记者在施工现场看到,改造涉及人行道上窨井盖的更换。在一块块定制的黑色窨井盖上,刻着醒目的“甬港”两字标志。紫荆花是香港特别行政区的区花,为了从视觉效果上拉近两地的距离,也为了更好地解决行道树穴拱起的问题,鄞州区综合行政执法局特意对行道树的部分树种进行了调整,增加了巨紫荆。

  刘学文说,街巷是城市文化重要载体,鄞州区的不少街巷都有讲不完的历史故事,街巷整治应该尊重街巷的原生态和原住民,并结合历史和建筑的功能,贴近百姓、贴近生活,彰显文化特色。

  C街巷出新需要“匠心”管理

  街巷出新,既需要文化依托,也需要“匠心”管理,这样才能确保背街小巷长效管理机制真正落到实处。

  长效管理机制确立的核心在于保序。因为涉及小区居民各种各样的生活需求,绝大多数背街小巷分布着为数众多的店铺,而店铺经营的规范和有序,很大程度上决定着背街小巷的整体形象。有执法队员告诉记者,背街小巷人行道上的污水,绝大多数是餐饮店随意倾倒所致;人行道上地砖破碎和松动,绝大多数是店铺从业者违停装货所致;而跨门经营现象的存在,更是造成了众多环境后遗症,如垃圾乱扔、损坏绿化、占道影响通行等。

  按照方案,鄞州区背街小巷整治主要涉及以下内容:规范街巷秩序,重点推进“五乱”(乱设摊、乱占道、乱设广告、乱张贴、乱抛物)治理,强化执法保序。规范广告店招,美化街区环境,严查车辆违停,管控交通秩序。提标环卫保洁,狠抓路面保洁,确保街巷洁净,改善居住环境,整治菜市场脏污。规范垃圾收运,沿街箱洁桶净,推进“公厕革命”,解决如厕难题。加大市政设施养管力度,城市家具美观,市政设施完善,道路硬化平整,路面铺装稳固,桥梁接坡平顺,路灯按时开启,车档规范合理,表箱完好齐全。排水畅通无阻,积水及时排空,道路挖掘有序,临时占用合规。强化园林绿化养管,绿地高标养管,花草种植适宜,取缔非法种菜,补绿裸露地块。树木修剪及时,整治树穴隆起。

  鄞州区综合行政执法局公共秩序科科长张宏说,在整治10条小巷的同时,他们还对中心城区的背街小巷进行全面排摸、梳理。下一步将对120条小巷和20条菜市场周边道路进行为期两个月的专项序化执法行动,并落实分级长效保序机制。街巷整治完成一条,保序管理跟上一条,绝不给任何的反弹机会。(宁波晚报 边城雨 包静琴 文/摄)

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稿源:宁波文明网 编辑:周松
 
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