鄞州区下应街道海创社区引进了专业的社会组织，为社区未成年人开展各类活动，赢得居民一片叫好声的同时，也让更多社区获得启发，探索是否适合本社区效仿。
事实上，近几年来，类似妈妈大学的公益性社会组织在宁波如雨后春笋般涌现，它们的发展现状如何？在年初，宁波现代金报与宁波市文明办开展的调研中，做了深度了解。
宁波公益性社会组织数量
远高于全国水平
据宁波市文明办同志介绍，宁波公益性社会组织的数量远高于全国整体水平，其中有很大比例服务于未成年人。目前从管理类别上看，宁波的公益性社会组织主要分为三类：民政部门登记在案的，由基层单位发起、管理，但未经民政部门登记仅有备案的，以及自发形成的“草根”社会组织。
北仑大碶街道富春社区的小朋友参加社区组织的公益活动。图片来源：现代金报
来自民政部门的登记数据显示，截至2017年底，全市登记的法人社会组织有7363家，按全市800万常住人口统计，每万人拥有社会组织的数量为9.2个，远高于全国整体水平。此外，还有备案登记的1.9万个基层社会组织。统算起来，共计有2.6万个社会组织，宁波市社会组织的会员总数已达400余万人，吸纳就业人数5万余人。
可以说，宁波市的社会组织总体呈现良性发展态势，一些优秀的公益性社会组织的经验做法走在全国前列，发展主要呈现以下几个特点：发展速度较快、覆盖范围广泛、参与社会治理特别是社区管理服务作用凸显。
公益性社会组织发展
离不开政府部门支持
通过调研，我们发现有近9000个公益性社会组织，服务于社区未成年人思想道德建设工作，他们和海创社区的妈妈大学、路由志愿者一样，是这块工作的真正“操盘手”。
通过此次与宁波市文明办一同联合调研，总体来看，宁波近9000个公益性社会组织的服务项目，可以分为六大类：中华优秀文化传承、未成年人心理健康教育、才艺兴趣培养、社会体验、安全科普教育、课业辅导，分别占比18%、13%、20%、11%、10%、28%。
富春社区的小朋友参加小小牙医活动。图片来源：现代金报
拿中华优秀文化传承来说，目前宁波市各社区都开辟了图书阅览室，与图书馆相连，实现还借同步。宁波市妇联连续4年推进社区亲子阅读活动，评选优秀阅读家庭，催生了大量社区亲子阅读类公益性社会组织。
据了解，60%以上的社区都开设有亲子阅读、绘本教育，妈妈家庭分享会，社区阅读聆听课等活动项目，不少社区还开设了国学馆，推出了三字经、弟子规等一批国学教育，正如不少家长所说的，“在目前大力倡导学习外语的同时，我们应该同样重视这类弘扬传统文化的教育，非常有意义。”
未成年人心理健康
成不少社会组织经营重点
从2014年起，宁波市文明办就启动了百场未成年人心理健康进社区活动，将不少公益团队、专业人才引入到了社区中，公益性社会组织通过架设未成年人心理健康热线，掌握和解答未成年人心理疑惑，同时在各社区预约开展心理健康面询，加大未成年人心理健康教育，在这样的背景下，宁波已有越来越多的社会组织，重点经营未成年人的心理健康教育。
比如鄞州区的睿青社会工作服务中心，负责人毛基伟告诉记者：“我们将社会工作个案、小组方法与心理学相结合，总结出了一套系统的、有效的应对青少年问题的实施机制。”
“具体有什么呢？”记者询问。
“有孩子喜闻乐见的游戏治疗个别辅导，情绪管理、家庭关系、学习动力、人际关系等团队辅导，也会对家长举办讲座、沙龙，讲授亲子关系课程，围绕家庭氛围、隔代带孩子等实际问题做团队辅导和答疑。此外，我们还在江北庄桥中心小学设置了情商与逆商课程。”
毛基伟说，今年内他们将把新的工作室直接搬进社区，免费为社区内的青少年提供服务。
当然，少不了才艺兴趣拓升类的辅导，这类社会组织介于公益与非公益之间，主要分布在广大社区和学校周边的沿街店铺，为社区未成年人提供舞蹈、唱歌、钢琴、绘画、智力开发等才艺兴趣活动；另外，还会依托于学校活动场地，开展足球、篮球、乒乓球、跆拳道等体育类项目，通过在社区开设免费的公益类才艺课程，不定期举办各类赛事，扩大影响力，吸引孩子及家长的参与，并延伸到自建的收费兴趣班中。据统计，目前宁波全市共有满分体育、“跳妈学能课堂”公益项目、咪咪羊文化艺术等1800余家社会组织。
Babylook亲子俱乐部的志愿者们给小朋友讲绘本故事。图片来源：现代金报
除了以上三类外，部分社会组织还会实施职业体验探索，融入社会化元素，让未成年人学到实用的社会技能，培养社会意识和社会规则，树立正确的价值观。
另有在社区建立安全教育基地、防震教育基地、电业安全教育点，开展科普、卫生、防灾、自我保护、安全避险等常识教育的社会组织、社会团体等。
政府要做“引路人”
社区则是“摆渡人”
当然，社会组织只是参与社区未成年人工作中的其中一员，此次调研的特约专家——浙江万里学院社科部副教授吴萍鲜分析，政府在其中发挥了“引路人”的作用，在积极孵化着社会组织，以满足差异化公益服务需求的同时，政府还推进了社区公益项目的建设，“从2013年起，宁波就组织开展公益大赛，每年都有近百个公益项目得到爱心企业、基金会和公益服务促进中心的资助，有不少未成年人公益项目就起源于此。”
作为社区，则发挥了“摆渡人”的作用，首先，提供活动场地是必不可少的，除了海创外，如常青藤社区，其内配有青少年科技馆、非遗博物馆。又如天诚社区，有以“仁义礼智信、忠孝廉耻勇”为主题的280平方米天天道德体验馆，还有德育播放厅、诚信书架等。
有了场地，社区又以招投标的形式，在广泛征求民意后，梳理居民需求，通过综合考评，确定购买服务的公益性社会组织；最后，社区还会建立综合性监督评估，监督考核活动的实施情况，引导社会组织根据居民需求，调整活动内容，对成效显著的给予奖励，对活动开展不尽如人意的实施淘汰。
“至于公益性社会组织，需要做好组建项目团队、项目策划运行、完善项目评估分析等各种关键环节。”宁波市文明办副主任邓晓东说，“总的来讲，宁波市公益性社会组织参与社区未成年人工作起步较早，发展也较好，为推进全市社区未成年人思想道德建设工作作出了积极的贡献。”（现代金报 朱琳）