轨道1号线北仑区中河路站与常规公交换乘。图片来源：公交都市办
宁波市公交总公司永昌公司综合停保场。图片来源：公交都市办
2013年11月，交通运输部发布《关于公布公交都市建设示范工程第二批创建城市的通知》，宁波市被列为国家公交都市建设示范工程第二批创建城市，全面启动五年的公交都市建设工作。
五年来，我市始终坚持“以人为本、服务民生”“综合交通、一体发展”“优先发展、系统升级”“因地制宜、分步实施”四大原则，全面推进公交都市建设，努力建成国内领先的公交都市示范城市，基本确立公共交通为导向的城市发展模式。
政府投入大、部门合力强、相关企业全力以赴、人民群众对公共交通满意度不断提升。从今天起，本报将推出一组系列报道，看五年创建，宁波如何阔步向“国家公交都市示范城市”迈进。
不仅仅有公交车、出租车，还有几乎免费的公共自行车，风驰电掣的轨道交通，宁波人的幸福生活，从出行开始。
五年来，我市体制机制、公交用地、财政保障更加有力，轨道交通实现“零”的突破；新能源公交车推广及超级电容公交车备受瞩目；城乡道路客运一体化水平达5A级居全国前列；公共交通与移动互联网实现深度融合；慢行交通提升城市交通出行环境。“很多时候我把车停在家里，选择公共自行车+地铁出行。”“公交车四通八达，太方便了。”在宁波，“乐乘公交”是很多市民的心态，而支撑起这些的，来自于公交都市的建设。
众志成城 规划引领
举全市之力,发展公共交通，让城市生活更美好，这是我市对公交都市示范城市建设的重要定位。
发展“公交优先”，如何实现从交通一家“独角戏”到全社会齐抓共管“大合奏”，市政府首先突出规划引领。
2015年修订的《宁波市城市总体规划》，明确公共交通在城市综合交通系统中的主体定位；在总规蓝图下，我市编制《宁波市城市公共交通发展规划》和《宁波市“十三五”综合交通发展规划》，修编《宁波市城市轨道交通线网规划》，此后又出台常规公交线网、公交专用道布局、公交轨道站点接驳等20多项专项规划，详细绘制了公交都市创建各项任务落地的线路图、时间表。
不吝投入 设施保障
在公交都市建设过程中，市委市政府的投入毫不吝啬，近五年来，全市斥资近千亿，全力建设国内领先、具备国际先进水平的公交都市精品工程。
轨道交通发展举“市”瞩目——近年来，累计投资250多亿元，建成轨道交通1号线、2号线一期，形成十字形运营骨架，开通运营里程74.5公里，日均客流达到34.2万人次。中山路商贸圈、北仑区组合团、北高教园区、铁路宁波综合枢纽站、栎社国际机场等重点区域公共交通可达性有效提升。同步开工建设2号线二期、3号线一期、4号线、5号线一期等4条线路，预计到2020年将形成270多公里轨道交通服务网络，基本覆盖市区主要功能区。
与此同时，开通宁波至余姚城际通勤列车，宁波至奉化城际铁路首通段已与轨道3号线一期同步建设，宁波至慈溪城际铁路正在开展工可深度研究，依托轨道交通的“宁波1小时公共交通圈”辐射半径将显著增长。
此外，常规公交枢纽、公交首末站、综合停保场、“八横八纵”170多公里的公交专用道网络，保障了公交线路运营更科学，公交车与地铁接驳更便利，保障了早晚高峰时段公交车运营时速稳步提升。
人本管理 服务争效
五年来，我市坚持以人民满意为中心，多维度提升公交出行吸引力。首先是扩大公交线网规模。市区累计新辟公交线路120条，调整优化150多条，开通接驳社区、学校、乡镇等与轨道交通站点间的微循环公交线路19条，运营公交线路总数达498条；推出特色公交服务。2014年开通首条平价定制公交线路，随后陆续推出假日登山、杨梅采摘、赏花、暑期游泳等特色公交线路，每年常态化开通运营特色线路5条以上，满足商务、通勤、旅游等各类个性化公交出行需求；无论是城市还是乡村，公共交通全面渗入，2016年全市域实现了公交线路乡镇及村庄全覆盖，城乡客运一体化水平达5A级，在全省乃至全国居领先地位。
越来越多的人在很多时候放弃了私家车而改用公共交通出行。数据显示，五年来，日均公共交通客运量稳步提高，中心城区公共交通机动化出行分担率从2013年的40.6%提升至2018年的55.4%，城市交通满意度从2013年的85.6%提升至2018年的90.4%。而城市交通治堵在路网优化完善、公交都市全方位创建、公共停车场多途径建设、交通秩序综合整治、科技手段广泛应用等五大方面，也取得了积极创新成果。（宁波日报 张燕 余明霞 储鹏飞 ）